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新财经内阁短空长多

2019/08/25 来源:云南信息港

导读

林全日昨公布了财经内阁名单,学者内阁加副手内阁,说明准阁揆觅才遭遇了相当程度的挑战;此外,林全本来承诺在4月20

    林全日昨公布了财经内阁名单,学者内阁加副手内阁,说明准阁揆觅才遭遇了相当程度的挑战;此外,林全本来承诺在4月20日之前要公布全部阁员名单,也因找人困难,不得不延后公布。老实说,内阁阁员的难產,说明蔡政府并没有如竞选时所声称的「准备好了」,而从林全找老同学、老朋友出马,加上之前公布的内阁人选中,向高雄市、台南市、桃园市等绿色执政直辖市借将,也可看出绿营人才库存在一定程度的窘境。

    总体而言,新财经内阁的组成可视为是蔡英文总统贯彻「正义」与「永续」执政重点的团队,在台湾当前经济遭遇困难、民眾对新政府财经政策有更多期待的情况之下,蔡林体制是否能以财税与新能源手段,改写台湾经济发展的引擎,颇让人拭目以待。

    林内阁的财经相关首长包括:李世光接掌经济部,现任财政部常次许虞哲接任财长、柜买中心董事长丁克华转任金管会主委,科技政务委员为吴政忠,杨弘敦担任科技部长,加上日前公布的国发会主委陈添枝等,新政府财经内阁几已到位。其中,许虞哲和丁克华是林全同学,李世光与吴政忠都是现任台大应用力学研究所教授。

    内阁成员中有2位同学、2位同一研究所的学者,老实说,这种情况过去很少见。林全以一句「台大法律帮」在政府掌权的人更多,试图化解外界对内阁人事如此雷同的疑虑;然而,且先不论台大法律帮对台湾政局的影响,财经内阁几如近亲繁殖,未来能否推出让人耳目一新的创新施政,难免叫人担心。

    根据2010年修订公布的《行政院组织法》,经济部本应改组为「经济及能源部」,林全任命「能源国家型计画」执行长李世光出任经济部长,说明蔡英文推行新能源的决心,也可以推论政府施政独厚经济发展与成长的时代已经过去,未来经济成长必须兼顾新能源的发展。

    蔡英文藉此内阁组成展现「2025非核家园」的强大意志,但是大幅改写经济游戏规则的政策方向,势必会给台湾经济带来衝击,蔡林必须全盘考量配套措施;尤其近期油价持续低檔,台湾出口表现不佳,制造业景气灯号连续9蓝,主计处预估2016年台湾的经济成长率为1.47%,台经院预估为1.57%,中经院的预估值较高,但也只有2.24%。在这样的前提下,台湾经济有多少可以为「绿能」调整的空间,新政府恐怕必须纳入更多现实考量。

    另一方面,出身国税局长的准财政许虞哲长于租税财政业务,林全对其在财政收支画分、实践租税正义与改善财政赤字等作为期许甚深。然而,这些工作都需要大量对外沟通,深具幕僚性格的许虞哲能否胜任,不无疑虑。

    综观林内阁的财经组合,可以想见未来台湾的财税、经济将会出现阵痛,然而是否是短空长多,恐怕犹待观察。

   (作者为自由作家)

    (中国时报)

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